Ремонт на общинска помпена станция и изграждане на общински път от фирма

За да осигури питейно-битово водоснабдяване за изграждащ се добивно-обогатителен комплекс, дружеството ни предвижда да извърши ремонт на общинска помпена станция, посредством която ще се осигури водоснабдяването. Дружеството предвижда също да проектира за своя сметка и да изпълни проект за изграждане на нов общински път, по който да се извършва достъпа до новия квартал на града /промишлената площадка/, като поеме и всички разходи за промяна на предназначението на земята и отчуждаване на засегнатите имоти. Мнението на адвокатите на дружеството е, че съгласно чл. 64, ал. 3 от ЗУТ проводите и съоръженията на техническата инфраструктура се изграждат, поддържат и ремонтират от и за сметка на държавата, общините или съответните експлоатационни дружества, освен ако в специален закон е предвидено друго. Дружеството няма правомощия да ремонтира помпената станция и да строи общински пътища. В Закона има уредени и изключения, но дружеството не попада в тях, например:

- Когато във връзка с ново строителство е необходимо да се измени положението или устройството на заварени строежи - подземни и надземни мрежи и съоръжения на техническата инфраструктура, съответните работи се извършват от възложителя на новото строителство за негова сметка след одобряване на необходимите проекти, съгласувани с експлоатационните дружества, чиито мрежи и съоръжения са засегнати, и след издаване на разрешение за строеж (чл. 64, ал. 5 от ЗУТ).

- При изграждане и преструктуриране на промишлени и курортни зони, индустриални паркове и селищни образувания благоустройствените мероприятия, включително озеленяването, задължително се извършват от собствениците за тяхна сметка в рамките на урегулирания поземлен имот. Проводите и съоръженията на техническата инфраструктура могат да се изграждат за сметка на собствениците при условия и по ред, определени с наредба на общинския съвет (чл. 69, ал. 2 от ЗУТ).

Единственият начин да се случи този ремонт със средства на дружеството е чрез договор за дарение на СМР и труд за ремонта на помпената станция, както и осигуряване на средства за отчуждаване, изработването на проекти и изпълнението на СМР за общински път. Въпросът ни е свързан с данъчното третиране на дарението и дали същото може да се признае за разход свързан с дейността на дружеството. Може ли да се приеме, че това е целта на влезлите в сила от 01 януари 2020 г. изменения в ЗКПО и ЗДДС, а именно: разходите за ремонт, независимо от тяхното основание т.е. и извършените под формата на дарение, да се признаят за разходи, свързани с дейността, но при условие че се отнасят до публични активи /елементи на техническата инфраструктура – публична държавна или общинска собственост/ и са свързани с дейността на дружеството?