Закон за подпомагане на земеделските производители

Обн., ДВ, бр. 58 от 22.05.1998 г., изм. и доп., бр. 79 от 10.07.1998 г., изм., бр. 153 от 23.12.1998 г., в сила от 1.01.1999 г., бр. 12 от 12.02.1999 г., доп., бр. 26 от 23.03.1999 г., в сила от 23.03.1999 г., изм. и доп., бр. 86 от 1.10.1999 г., в сила от 2.01.2000 г., изм., бр. 113 от 28.12.1999 г., изм. и доп., бр. 24 от 24.03.2000 г., бр. 34 от 6.04.2001 г., доп., бр. 41 от 24.04.2001 г., изм., бр. 46 от 7.05.2002 г., изм. и доп., бр. 96 от 11.10.2002 г., доп., бр. 18 от 5.03.2004 г., в сила от 6.04.2004 г., изм. и доп., бр. 14 от 11.02.2005 г., изм., бр. 105 от 29.12.2005 г., в сила от 1.01.2006 г., изм. и доп., бр. 18 от 28.02.2006 г., изм., бр. 30 от 11.04.2006 г., в сила от 12.07.2006 г., бр. 34 от 25.04.2006 г., в сила от 1.01.2008 г. (*), бр. 59 от  21.07.2006  г.,  в сила  от  деня  на влизане  в сила на  Договора  за присъединяване  на Република България към Европейския съюз - 1.01.2007 г., (*), бр. 80 от 3.10.2006 г., в сила от 3.10.2006 г., изм. и доп., бр. 96 от 28.11.2006 г., в сила от 1.01.2007 г., изм., бр. 108 от 29.12.2006  г.,  в  сила  от  1.01.2007  г.,  доп.,  бр.  13  от  9.02.2007  г.,  (*)  изм.,  бр.  53  от 30.06.2007 г., в сила от 30.06.2007 г., бр. 59 от 20.07.2007 г., в сила от 1.03.2008 г., изм. и доп., бр. 16 от 15.02.2008 г., изм., бр. 36 от 4.04.2008 г., бр. 43 от 29.04.2008 г., изм. и доп., бр. 100 от 21.11.2008 г., бр. 12 от 13.02.2009 г., в сила от 1.01.2010 г. (**) - изм., бр. 32 от 28.04.2009  г.,  бр.  82  от  16.10.2009  г.,  в  сила  от  16.10.2009  г.,  изм.  и  доп.,  бр.  85  от 27.10.2009 г., доп., бр. 59 от 31.07.2010 г., изм., бр. 8 от 25.01.2011 г., в сила от 25.01.2011 г., изм. и доп., бр. 38 от 18.05.2012 г., в сила от 1.07.2012 г., бр. 15 от 15.02.2013 г., в сила от  1.01.2014  г.,  изм.,  бр. 66 от  26.07.2013  г., в сила  от  26.07.2013  г., доп.,  бр. 101 от 22.11.2013  г.,  в  сила  след  постановяване  на  решение  на  Европейската  комисия  за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ, изм. и доп., бр. 109 от 20.12.2013 г.
 
Сборник закони - АПИС, кн. 6/98 г., стр. 178; кн. 8/98 г., стр. 65; кн. 4/2000 г., стр. 185;
кн. 6/2002 г., стр. 167; кн. 11/2002 г., стр. 90; кн. 4/2004 г., стр. 255; кн. 3/2005 г., стр. 261
 
Библиотека закони - АПИС, т. 9, р. 6, № 894
 
(*) (Бел. ред. - относно влизането в сила на измененията на ЗПЗП с ДВ, бр. 34 от
25.04.2006 г., виж § 56 от преходните и заключителните разпоредби на ЗТР)
 
(**) (Бел. ред. - относно влизането в сила на измененията на Закона за подпомагане на земеделските производители с ДВ, бр. 12 от 13.02.2009 г., виж Параграф единствен от Закона за допълнение на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс (ДВ, бр. 32 от 2009 г.)
 

Глава  първа
ОБЩИ  ПОЛОЖЕНИЯ

 
Чл. 1. (Доп. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., изм., бр. 14 от 2005 г.) Законът урежда:
 
1.  държавното  подпомагане  на  земеделските  производители  за  производството  на непреработена и/или преработена земеделска продукция с цел продажба и изпълнението на мерките, включени в Националния план за развитие на земеделието и селските райони;

 
2. прилагането на мерки за стимулиране на износа и за регулиране на вноса и износа на земеделски продукти;
 
3. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) акредитацията, структурата, дейността и контрола върху Разплащателната агенция;
 
4. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) регулирането на производството на захар от захарно цвекло и изоглюкоза;
 
5. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) създаването  и функционирането  на Интегрирана система за администриране и контрол;
 
6. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) прилагането на схемата за единно плащане на площ в съответствие с Общата селскостопанска политика на Европейския съюз.
 
Чл. 2. Държавното подпомагане има за цел:
 
1.  (доп.  -  ДВ,  бр.  96  от  2002  г.)  развитие  на  ефективни  земеделски  и  горски стопанства и на конкурентоспособна хранително-вкусова промишленост;
 
2. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) развитие на производството на земеделска продукция в райони с влошени социално-икономически характеристики;
 
3. опазване и подобряване на почвеното плодородие и генетичния фонд;
 
4. развитие на екологичното земеделие;
 
5. развитие на стабилен вътрешен пазар и разширяване на външните пазари за българските земеделски стоки;
 
6. усъвършенстване производствената инфраструктура на земеделските райони;
 
7. създаване на условия за повишаване доходите на земеделските производители от продажба на земеделска продукция;
 
8. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) създаване на условия и стимулиране дейността на млади специалисти в земеделието;
 
9. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) развитие на селските и планинските райони;
 
10. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) стимулиране местното производство на висококачествена непреработена и преработена земеделска продукция и спазването на ветеринарни, фитосанитарни и хигиенни изисквания;

 

11. (нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) насърчаване  ползването  на земеделската земя и развитие на производството на земеделска продукция в необлагодетелствани райони и в места по Натура 2000, както и намаляване нивото на обезлюдяване в тези райони.
 
Чл.  2а.  (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Министърът на земеделието и храните е компетентен орган за акредитация на Разплащателната агенция по смисъла на законодателството на Европейския съюз.
 
(2) В качеството си на компетентен орган министърът на земеделието и храните:
 
1. акредитира Разплащателната агенция с акт за акредитация, който се обнародва в
"Държавен вестник";
 
2. определя сертифициращ орган;
 
3. наблюдава и контролира съответствието на дейността на Разплащателната агенция с критериите за акредитиране.
 
(3) Изискванията и редът за акредитация, за наблюдението и контрола за спазване на изискванията, както и за отнемането на акредитацията на Разплащателната агенция по ал.
2, т. 1, се определят с наредба на министъра на земеделието и храните.
 
(4) Министърът на земеделието и храните уведомява Европейската комисия за извършената акредитация.
 
Чл.   2б.  (Нов  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  (1)  За  страната  се  акредитира  една
Разплащателна агенция.
 
(2) (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 36 от 2008 г.) Разплащателната агенция извършва всички плащания на територията на страната от Европейския  фонд за гарантиране  на земеделието, от Европейския  земеделски фонд за развитие на селските райони и от Европейския фонд за рибарство.
 
Чл.  2в.  (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) (В сила от 1.01.2007  г.) Министърът на земеделието и храните контролира дейността на Разплащателната агенция чрез:
 
1. сертифициращия орган по чл. 2а, ал. 2, т. 2;
 
2. специализирано звено в Министерството на земеделието и храните.
 
(2) Специализираното  звено по ал. 1, т. 2 е на пряко подчинение на министъра на земеделието и храните.
 
(3) Функциите на специализираното звено се определят в устройствения правилник на Министерството на земеделието и храните.
 
(4) (В сила от 1.01.2007 г.) Специализираното звено извършва одити в съответствие с международните одиторски стандарти.

 
Чл.  2г. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Министерството на земеделието и храните изготвя:
 
1. Национален стратегически план за развитие на селските райони за периода 2007 -
2013 г.;
 
2. Програма за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.
 
(2) Националният стратегически план за развитие на селските райони за периода 2007
- 2013 г. се изготвя в съответствие със Стратегическите насоки за развитие на селските райони на Европейския съюз и се одобрява от Министерския съвет.
 
(3) Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. се одобрява от Министерския съвет и се изпълнява от Министерството на земеделието и храните.
 
(4) Документите по ал. 1 се изготвят в сътрудничество със социално- икономическите партньори,  органите  на  местната  власт,  браншовите  организации  и  други неправителствени организации и се подлагат на обществено обсъждане. Мястото и началният   час   на   обсъждането   се   обявяват   в   два   национални   ежедневника   и   на електронната страница на Министерството на земеделието и храните. Протоколите от обсъждането и писмените становища на организациите се прилагат към документите по ал.
1 при внасянето им за одобрение от Министерския съвет.
 
Чл. 3. (1) Министърът на земеделието и храните внася до 31 октомври за одобряване в Министерския съвет годишен доклад за състоянието и развитието на земеделието.
 
(2) Годишният доклад съдържа:
 
1. отчет и анализ на състоянието на земеделието за предходната година и очаквани данни за текущата година;
 
2. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) програма, включваща целите, мерките, финансовите инструменти и средства за осъществяването й през следващата година.
 
(3) (Нова - ДВ, бр. 86 от 1999 г., доп., бр. 41 от 2001 г., отм., бр. 96 от 2002 г.).
 
(4) (Предишна ал. 3 - ДВ, бр. 86 от 1999 г.) Годишният доклад се приема от Министерския съвет преди внасянето на законопроекта за държавния бюджет в Народното събрание.
 
Чл.  3а.  (Нов  - ДВ,  бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007  г.) (1) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция ежегодно до 31 март изготвя и представя на министъра   на   земеделието   и   храните   годишен   отчет   за   дейността   на   агенцията. Министърът на земеделието и храните внася годишния отчет за дейността на агенцията за одобрение от Министерския съвет.

 
(2) Годишният отчет по ал. 1 включва:
 
1. информация за извършеното подпомагане през годината;
 
2. информация за администрирането на средствата от Европейските фондове и държавния бюджет през годината;
 
3. резултатите от проведените одити на агенцията.
 
Чл.   4.   (Доп.   -   ДВ,   бр.   14   от   2005   г.)   Държавата   подпомага   земеделските производители чрез икономически, структурни и организационни мерки, научно и информационно обслужване, консултации, както и чрез повишаване на тяхната квалификация.
 
Чл.  5. Държавното подпомагане се осъществява от държавни органи и организации чрез целеви структури на национално и регионално равнище.
 
Чл.  6.  Министерството  на  земеделието  и храните  създава  регионални  земеделски служби.
 
Чл.  7. (1) Към Министерството  на земеделието и храните  се създава и поддържа регистър на земеделските производители.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 14 от 2005 г.).
Чл. 7а. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., отм., бр. 96 от 2006 г.). Чл. 7б. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., отм., бр. 96 от 2006 г.). Чл. 7в. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).

Чл. 7г. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм. и доп., бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006

 

Чл. 7д. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл. 7е. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл. 7ж. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 34 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл. 7з. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).

Чл. 7и. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).

Чл. 7к. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).

 
Чл. 7л. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл.  8. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Ежемесечно до 10-о число на съответния месец списъците на регистрираните земеделски производители - физически лица, се предоставят на териториалните поделения на Агенцията по заетостта към министъра на труда и социалната политика.
 
(2) (Отм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.).
 
Чл.  9. (1) (Доп. - ДВ, бр. 14 от 2005 г., предишен текст на чл. 9, бр. 18 от 2006 г.) Държавата подпомага обединяването и дейността на земеделските производители в организации по продуктов, функционален и регионален признак.
 
(2) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) Министърът на земеделието и храните определя с наредба условията и реда за признаване на организации на земеделски производители и междубраншови организации.
 
Чл. 9а. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) (1) Държавата подпомага земеделските производители   за   производство   на   продукция   съгласно   изисквания   за   качество, определени по реда на ал. 2.
 
(2)  Министърът  на  земеделието  и  храните   издава  наредби,  с  които  определя изисквания за качество на подпомаганите земеделски продукти и реда за упражняване на контрол върху качеството.
 
Чл.  10. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Към Министерството  на земеделието и храните  се  създава  и  поддържа  Интегрирана  информационна  система  и  Национална служба за съвети в земеделието.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Информацията от Интегрираната информационна система и Националната служба за съвети в земеделието, предназначена за земеделските производители, се предоставя безплатно.
 
(3) (Доп. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., изм., бр. 14 от 2005 г.) Земеделските производители, регистрирани по реда на чл. 7 представят периодично в областните дирекции "Земеделие" информация за дейността си.
 
Чл. 10а. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Общинските съвети предоставят при условия и по ред, определени от тях, не по-малко от 50 на сто от търговската площ на общинските пазари, предназначени за продажба на плодове и зеленчуци, за ползване от регистрирани земеделски производители при продажба на произведена от тях земеделска продукция.
 
Чл. 10б. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., в сила от 1.07.2005 г., отм., бр. 109 от 2013 г. ).
 
Чл. 10в. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., в сила от 1.07.2005 г., изм., бр. 105 от 2005 г., бр. 34 от 2006 г., отм., бр. 109 от 2013 г. ).

 

Чл. 10г. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., в сила от 1.07.2005 г., отм., бр. 109 от 2013 г. ).
 
Чл. 10д. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г., в сила от 1.07.2005 г., отм., бр. 109 от 2013 г. ).
 
Чл. 10е. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Производството на захар от захарно цвекло и производството на изоглюкоза се извършват в рамките на квоти за производство на захар и квоти за производство на изоглюкоза.
 
(2) Производството на захар от захарно цвекло и изоглюкоза може да се извършва и извън определените квоти за производство, когато захарта/ изоглюкозата са предназначени за износ.
 
(3) Квотите за производство на захар и квотите за производство на изоглюкоза се определят   в  рамките  на  основно   количество   за  производство   на  захар  и  основно количество за производство на изоглюкоза.
 
(4) Министърът на земеделието и храните с участието на браншовите организации определя с наредба:
 
1. размера на основното количество за производство на захар и размера на основното количество за производство на изоглюкоза;
 
2. условията и реда за определяне, прехвърляне, намаление и увеличение на квотите за производство на захар и квотите за производство на изоглюкоза;
 
3. реда за износ на захар и изоглюкоза, произведени извън квотите за производство;
 
4. реда за водене на регистъра на производителите на захар и изоглюкоза;
 
5.   реда   за   определяне   на   произведените   количества   захар   и   изоглюкоза,   за предоставяне на информация за производството на захар и изоглюкоза и за извършване на проверки на предоставената информация;
 
6. реда за осъществяване на контрол върху производството. (5) (Отм. - ДВ, бр. 96 от 2006 г.).
(6) Производители, които са произвели захар или изоглюкоза извън квотите за производство, са длъжни да ги изнесат до 31 декември след края на съответната стопанска година.
 
Чл.  10ж. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Управителният съвет на Държавен фонд "Земеделие"  определя  квота  за  производство  на  захар  и  квота  за  производство  на изоглюкоза на производител на захар/изоглюкоза, който отговаря на следните условия:
 
1. търговец е по смисъла на Търговския закон;

 

2. управлява самостоятелно и за своя сметка едно или повече предприятия за производство на захар/изоглюкоза на територията на Република България;
 
3. разполага  с необходимия  капацитет  за производство  на захар/  изоглюкоза  през съответната стопанска година;
4. не се намира в производство на ликвидация или производство по несъстоятелност. (2) Квотите за производство  на захар и квотите за производство  на изоглюкоза за
първата   стопанска   година   се   определят   на   производители   на   захар/изоглюкоза,   в
предприятията на които е била произведена:
 
1. захар от захарно цвекло през периода 1998 - 2002 г.;
 
2. изоглюкоза през периода 2002 - 2003 г.
 
(3) Квотите за производство  на захар и квотите за производство  на изоглюкоза за първата стопанска година се определят въз основа на подадено от производител на захар/изоглюкоза заявление, както следва:
 
1.   пропорционално   на   дела   на   производителя   на   захар   в   средногодишното производство на захар през периода по ал. 2, т. 1;
 
2. пропорционално на дела на производителя на изоглюкоза в средногодишното производство на изоглюкоза през периода по ал. 2, т. 2.
 
(4) Квотите за производство  на захар и квотите за производство  на изоглюкоза за следващите стопански години се определят въз основа на окончателния размер на определените квоти за производство за текущата стопанска година.
 
Чл.  10з.  (Нов  - ДВ,  бр. 18 от 2006  г.)  (1)  Държавен  фонд  "Земеделие"  поддържа публичен  регистър  на  производителите  на  захар  и  на  изоглюкоза,  на  които  е  била определена    квота   за   производство    на   захар    или   на   изоглюкоза,    както   и   на производителите, които произвеждат захар/изоглюкоза извън определените квоти за производство.
 
(2) В регистъра по ал. 1 се събира информация за наличния производствен капацитет на производителите на захар и изоглюкоза, както и информация относно определените им квоти за производство.
 
Чл.   10и.   (Нов   -   ДВ,   бр.   18   от   2006   г.)   (1)   Производителите   на   захар   и производителите на изоглюкоза, на които е била определена квота за производство, както и производителите, които са произвели захар или изоглюкоза извън определените квоти, предоставят периодична информация на Държавен фонд "Земеделие" за:
 
1. произведените и изнесените количества захар и изоглюкоза;

 
2. наличните запаси от захар и изоглюкоза;
 
3. сключените договори за доставка на захарно цвекло и преработените количества захарно цвекло.
 
(2) Държавен фонд "Земеделие" извършва проверки на предоставената от производителите на захар и изоглюкоза информация по ал. 1.
 
(3) Производителите  на  захар  и на  изоглюкоза  са  длъжни  да осигурят  достъп  до счетоводната,  търговската  и техническата  документация  и до оборудването  за производство, съхранение и отчитане на производството на захар и изоглюкоза, както и да оказват съдействие на служителите на Държавен фонд "Земеделие" за извършване на проверките по ал. 2.
 

Глава  втора
ДЪРЖАВЕН ФОНД "ЗЕМЕДЕЛИЕ"

 
Чл.  11. (1) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., доп., бр. 15 от 2013 г., в сила от
1.01.2014 г.) Създава се Държавен фонд "Земеделие", наричан по-нататък "фондът", който е юридическо лице на бюджетна издръжка.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът:
 
1.  (изм.  -  ДВ,   бр.  14  от  2005  г.,  бр.  96  от  2006   г.)  подпомага   финансово регистрираните земеделски производители;
 
2. изпълнява функциите на Агенция САПАРД;
 
3. (нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) предоставя средства на други лица и изпълнява и други функции, когато това е предвидено в закон;
 
4. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) изпълнява функциите на Разплащателна агенция от датата на издаване на акта за акредитация.
 
(3) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Условията и редът за финансово подпомагане по Програма САПАРД, както и изискванията към лицата, които се подпомагат, се определят с наредби на министъра на земеделието и храните съгласно Националния план за развитие на земеделието и селските райони и Многогодишното финансово споразумение по Специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитие на земеделието и селските райони в Република България.
 
(4) (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) Министърът на земеделието и храните определя с наредба условията и реда за подпомагане на земеделските производители, които развиват дейност и са регистрирани в необлагодетелствани райони или в места по Натура 2000.
 
(5) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.) Фондът съставя, изпълнява и отчита  бюджет  на  първостепенен  разпоредител  с  бюджет,  който  е  част  от  държавния бюджет.

 
Чл.  11а.  (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Разплащателната агенция:
 
1. (изм. - ДВ, бр. 36 от 2008 г.) приема, проверява  и взема решение по заявки за плащане по схеми и мерки за подпомагане на Общата селскостопанска политика и Общата политика по рибарство;
 
2. извършва разплащания по схемите и мерките за подпомагане на Общата селскостопанска политика;
 
3. осчетоводява операциите по схемите и мерките за подпомагане на Общата селскостопанска политика;
 
4. контролира използването на помощите по схемите и мерките за подпомагане на
Общата селскостопанска политика, които изискват последващ контрол;
 
5.  извършва  интервенция  на  пазарите  на  земеделски  продукти  и  прилага  другите мерки за регулиране на пазара, уредени в законодателството на Европейския съюз;
 
6.  предоставя  на  Министерството  на  земеделието  и  храните  и  на  Европейската комисия информация за извършеното подпомагане;
 
7. разпространява информация за схемите и мерките на Общата селскостопанска политика и за условията за участие в тях;
 
8. изпълнява други дейности, които са й възложени със закон, с акт на Министерския съвет или на министъра на земеделието и храните или произтичат от законодателството на Европейския съюз.
 
(2) Решенията на Разплащателната агенция по ал. 1, т. 1 се публикуват на нейната Интернет страница в 7-дневен срок от тяхното постановяване и се оповестяват чрез поставяне на видно място в съответната общинска служба по земеделие и в съответното териториално звено на Разплащателната агенция.
 
Чл.  12. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., доп., бр. 14 от 2005 г.) Фондът подпомага лицата по чл. 11, ал. 2, т. 1 и ал. 3 и предоставя парични средства на лицата по чл. 11, ал. 2, т. 3 за:
 
1. инвестиции в земеделието;
 
2. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) производство  и преработка  на местна земеделска продукция с цел продажба на вътрешния и външните пазари;
 
3. създаване и развитие на частни земеделски стопанства и организациите по чл. 9;

 

4. (изм. - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) развитие на земеделието в райони с влошени социално-
икономически характеристики;
 
5. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., доп., бр. 14 от 2005 г.) опазване и подобряване на почвеното плодородие, развитие на екологичното земеделие и отглеждането и други дейности по запазване на генетичния фонд, на застрашени от изчезване породи, както и на породи с намаляваща популация;
 
6. развитие на производствената инфраструктура в земеделието;
 
7. (нова - ДВ, бр. 34 от 2001 г., доп., бр. 96 от 2002 г.) проектиране, строителство, реконструкция и основен ремонт на хидромелиоративната инфраструктура, която е предадена в собственост на земеделски производители, организирани в сдружения за напояване   или   е  собственост   на   физически   лица,   еднолични   търговци   или   други юридически лица;
 
8.  (предишна  т.  7  -  ДВ,  бр.  34  от  2001  г.)  закупуване на  земя  за  създаване  или разширяване на земеделско производство;
 
9.  (предишна  т.  8  - ДВ,  бр.  34  от  2001  г.,  доп.,  бр.  41  от  2001  г.)  създаване  на животновъдни ферми и закупуване на племенни животни, създаване на ферми за рибовъдство и други аквакултури и закупуване на генетичен фонд от риби и други водни организми;
 
10.  (предишна  т.  9  -  ДВ,  бр.  34  от  2001  г.,  изм.,  бр.  14  от  2005  г.)  дейности  за обучението и информационното им обслужване;
 
11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) инвестиции в селски и планински райони за развитие на тяхната инфраструктура и обслужващи земеделското производство дейности;
 
12. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) държавна интервенция на пазарите на земеделска продукция;
 
13. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., доп., бр. 14 от 2005 г.) изграждане на пазари на едро и тържища;
 
14. (нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) развитие на земеделието в необлагодетелствани райони и в места по Натура 2000;
 
15.  (нова  -  ДВ,  бр.  14  от  2005  г.)  изпълнение  на  други  задачи,  когато  това  е предвидено в закон.
 
(2) За изпълнението на задачите по ал. 1 фондът:
 
1. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г.) предоставя на регистрираните по чл.
7 земеделски производители на непреработена и преработена земеделска продукция и на лицата по чл. 11, ал. 2, т. 3 и ал. 3:

 
а) субсидии, включително за покриване изцяло или отчасти на разходите им за лихви по банкови кредити;
 
б) целеви кредити;
 
в) гаранции или поема поръчителство пред финансови институции;
 
2. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) интервенира на пазарите на земеделска продукция;
 
3. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.);
 
4. (отм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.);
 
5. (отм. - ДВ, бр. 24 от 2000 г.);
 
6. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) предоставя експортни субсидии.
 
(3) (Нова - ДВ, бр. 24 от 2000 г., изм., бр. 96 от 2002 г., бр. 66 от 2013 г., в сила от
26.07.2013 г.) Населените места, включени в селските и планинските райони по ал. 1, т. 11, се  определят  с  наредба  на  министъра  на  земеделието  и  храните  и  министъра  на регионалното развитие.
 
(4) (Нова - ДВ, бр. 24 от 2000 г., отм., бр. 96 от 2002 г.). (5) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 108 от 2006 г.).
(6) (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 18 от 2006 г.) Министерският съвет, по предложение на министъра на земеделието и храните с участието на Националното сдружение на общините в Република България, определя с наредба критериите за необлагодетелстваните райони и териториалния им обхват.
 
(7) (Нова  - ДВ,  бр. 14  от  2005  г.) Отношенията  между фонда  и получателите на кредити,  субсидии и гаранции,  както  и  между фонда  и  лицата,  ползващи  се  от  други негови услуги, се уреждат с договори.
 
Чл.  12а. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2002 г., изм., бр. 14 от 2005 г., доп., бр. 18 от 2006 г.,
отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл.  12б. (Нов - ДВ, бр. 96 от 2002 г., доп., бр. 18 от 2004 г., изм., бр. 14 от 2005 г.,
отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл. 12в. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
Чл. 13. (1) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът подпомага лицата по чл. 11, ал. 2, т. 1
и ал. 3 за изпълнение на дейностите по чл. 12 въз основа на приети от него програми в съответствие с одобрения от Министерския съвет годишен доклад по чл. 3.

 
(2) (Изм. и доп. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът разработва програма за стимулиране на млади специалисти с висше аграрно образование и на земеделските производители - физически  лица  на  възраст  до  40  години.  Възрастта  се  установява  към  момента  на подаване на молбата за предоставяне на средства.
 
Чл. 14. (1) Приходите във фонда се набират от:
 
1.  (доп.  -  ДВ,  бр.  96  от  2002  г.,  изм.,  бр.  108  от  2006  г.)  ежегодна  субсидия  от държавния бюджет;
 
2. (отм. - ДВ, бр. 12 от 1999 г.);
 
3. премийния  приход  в размер  4  на  сто  по  застраховки  на  земеделските  култури, животни,  машини, сгради, съоръжения  и друго имущество, както  и други дълготрайни активи на земеделските производители;
 
4. управлението на средствата на фонда, включително и от лихви;
 
5. експортните такси за непреработени и преработени земеделски стоки;
 
6. (изм. - ДВ, бр. 153 от 1998 г., отм., бр. 113 от 1999 г.);
 
7. (отм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г.);
 
8. (изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г.) дарения и помощи от финансови институции и организации и средства по международни споразумения;
 
9.  (доп.  -  ДВ,  бр.  96  от  2002  г.)  средства,  получени  в  рамките  на  кредити  и безвъзмездни помощи по решение на Министерския съвет или със заповед на министъра на земеделието и храните;
 
10. (нова - ДВ, бр. 79 от 1998 г.) глоби и имуществени санкции по глава седма на
Закона за регистрация и контрол на земеделската и горската техника;
 
11. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) петдесет на сто от глобите, санкциите и отнеманията в полза на държавата по Закона за виното и спиртните напитки след приспадане на направените разходи;
 
12. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 18 от 2006 г.);
 
13. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 18 от 2006 г.);
 
14. (предишна т. 10 - ДВ, бр. 79 от 1998 г., предишна т. 11, бр. 96 от 2002 г.) други средства, определени със закон или с акт на Министерския съвет.

 

(2) Средствата от фонда се разходват за:
 
1. дейността му по чл. 12;
 
2. (доп. - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) други дейности, предвидени в годишния доклад, или закон;
 
3. (изм. и доп. - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) административно-стопански и други разходи,
свързани с дейността му, комисиони и други;
 
4. (нова - ДВ, бр. 26 от 1999 г., доп., бр. 14 от 2005 г.) финансиране на проекти и дейности, определени в плановете за регионално развитие или закон;
 
5. (нова - ДВ, бр. 86 от 1999 г., отм., бр. 96 от 2002 г.). (3) (Отм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.).
(4) (Доп. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.).
 
Чл. 15. (Изм. - ДВ, бр. 113 от 1999 г., бр. 96 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г., бр. 18 от 2006
г.) Вноските по чл. 14, ал. 1, т. 1, 3 и 5 се събират всяко тримесечие.
 
Чл. 16. (Изм. - ДВ, бр. 86 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 96 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г., доп., бр. 85 от 2009 г.) В случаите по чл. 14, ал. 2, т. 1 и 2 фондът може да предоставя средства на търговските банки за предоставени от тях кредити, отпуснати при определени от фонда условия, включително за кредитиране изпълнението на проекти по Програмата САПАРД  и по схемите и мерките  на Общата селскостопанска  политика,  прилагани  от Разплащателната агенция.
 
Чл. 17. (1) (Изм. - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.) Фондът се обслужва от
Българската народна банка по реда на чл. 153, ал. 1 от Закона за публичните финанси.
 
(2) (Нова - ДВ, бр. 86 от 1999 г., отм., бр. 96 от 2002 г.).

(3) (Предишна ал. 2 - ДВ, бр. 86 от 1999 г., изм., бр. 96 от 2002 г., отм., бр. 14 от 2005

 
(4) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.) За средствата на фонда от европейски фондове и свързаното с тях национално финансиране се прилагат сметки за средства от Европейския съюз съгласно чл. 8, ал. 2 от Закона за публичните финанси.
 
Чл. 17а. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Средствата, отпуснати от европейските фондове, са публични финансови средства.
 
(2)  Разплащателната  агенция  води  отделно  счетоводство  за  всички  разплащания, които  се финансират  от европейските  фондове  съгласно  законодателството  на Европейския съюз.

 

Чл. 18. (1) Органи на фонда са:
 
1. управителният съвет;
 
2. изпълнителният директор.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г., бр. 82 от 2009 г., в сила от 16.10.2009 г., бр. 66 от
2013 г., в сила от 26.07.2013 г.) Управителният съвет се състои от 11 членове. Министърът на земеделието и храните е член и председател на управителния съвет по право. Четирима от членовете на управителния съвет се определят от министъра на земеделието и храните. Министърът на финансите, министърът на икономиката, енергетиката и туризма, министърът на околната среда и водите, министърът на труда и социалната политика и министърът на регионалното развитие определят по един заместник-министър за член на управителния съвет.
 
(3) (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) Министърът на земеделието и храните след съгласуване с министър-председателя предлага на управителния съвет да избере изпълнителен директор на фонда, който е член на управителния съвет по право.
 
(4) (Нова - ДВ, бр. 15 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.) Изпълнителният директор на фонда е първостепенен разпоредител с бюджет.
 
Чл. 19. (1) Управителният съвет:
 
1. определя условията и реда за управление на средствата на фонда съобразно целите на този закон;
 
2. (нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) определя броя и избира заместник изпълнителните директори на фонда;
 
3. (предишна т. 2, изм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) утвърждава щата на фонда;
 
4.  (предишна  т.  3  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  осъществява  контрола  за  целевото разходване на средствата на фонда;
 
5. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., предишна т. 4, бр. 18 от 2006 г.) взема решения по чл.
12, ал. 2;
 
6.  (нова  -  ДВ,  бр.  96  от  2002  г.,  предишна  т.  5,  бр.  18  от  2006  г.)  определя максималните количества по отделни продукти за експортно субсидиране;
 
7. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г., предишна т. 6, бр. 18 от 2006 г.) взема решения и по всички  други  въпроси,  свързани  с  дейността  на  фонда,  когато  прецени,  че  това  е необходимо.
 
(2) Председателят на управителния съвет свиква заседания при необходимост, но не по-рядко от веднъж на три месеца.

 
(3) Управителният съвет заседава, когато присъстват най-малко 2/3 от неговите членове. Решенията се вземат с квалифицирано мнозинство 2/3 от всички членове.
 
(4)  Председателят  на  управителния  съвет  представя  в  Министерския  съвет  до  30
април отчет за дейността на фонда за предходната година.
 
Чл. 20. Изпълнителният директор:
 
1. изпълнява решенията на управителния съвет;
 
2. организира и ръководи дейността на фонда;
 
3. представлява фонда;
 
4. (изм. - ДВ, бр. 38 от 2012  г., в сила от 1.07.2012  г.) назначава  и освобождава членовете на кредитните съвети;
 
5. (нова - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.) упражнява функциите на орган по назначаването по отношение на държавните служители и на работодател по отношение на служителите, работещи по трудово правоотношение в администрацията на фонда;
 
6. (предишна  т. 5  - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012  г.) решава  всички въпроси, които не са от изключителната компетентност на управителния съвет.
 
Чл.  20а.  (Нов  - ДВ,  бр. 18 от 2006 г.) (1) Изпълнителният  директор  на фонда  е изпълнителен директор на Разплащателната агенция.
 
(2) (В сила от 1.01.2007 г.) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция:
 
1. организира и ръководи дейността на Разплащателната агенция;
 
2. представлява Разплащателната агенция.
 
Чл.  21. (Изм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от
1.07.2012  г.)  Министерският  съвет  приема  устройствен  правилник  за  организация  на работата на фонда и на неговата администрация.
 
(2) Управителният съвет приема правилник за дейността на фонда.
 
Чл. 22. (1) (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2005 г., отм., бр. 18 от 2006 г.).
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 24 от 2000 г., изм. и доп., бр. 96 от 2002 г., изм., бр. 14 от 2005 г.) На национално и регионално равнище могат да се формират кредитни съвети, които дават становища по проектите, постъпили за получаване на средства от фонда.

 

(3) (Отм. - ДВ, бр. 18 от 2006 г.).
 
Чл. 22а. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Разплащателната агенция се състои от:
 
1. Централно управление в гр. София;
 
2. териториални структурни звена.
 
(2) В Разплащателната агенция се създават вътрешни структури:
 
1. според схемите и мерките на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз;
 
2. на функционален принцип.
 
(3) Управленската структура на Централното управление, териториалната компетентност и седалищата на териториалните структурни звена се уреждат с устройствения правилник на фонда.
 
(4) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция утвърждава вътрешни правилници за дейността на структурите по ал. 2.
 
Чл. 22б. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Разплащателната агенция създава структура по вътрешен одит, която подпомага създаването и поддържането на ефективна система за вътрешен контрол.
 
(2) Структурата по вътрешен  одит е независима от останалите  звена в Разплащателната агенция и е пряко подчинена на изпълнителния директор на Разплащателната агенция.
 
(3) Структурата по вътрешен одит:
 
1. извършва дейността си в съответствие с международните одиторски стандарти;
 
2. извършва  дейността  си в съответствие  с изискванията  на  законодателството  на
Европейския съюз и указанията на Европейската комисия;
 
3. докладва резултатите от извършените одиторски проверки на изпълнителния директор на Разплащателната агенция.
 
(4) Вътрешните одитори, работещи в структурата по вътрешен одит, са длъжни да спазват изискванията на Етичния кодекс на вътрешните одитори.
 
Чл.  23. (Изм.  и доп.  - ДВ,  бр. 85 от 2009  г.) Министерството  на  земеделието  и храните,  Националният  статистически  институт, Националната  агенция  за приходите  и другите държавни  и общински  органи  предоставят  безплатно  на фонда  информацията, която е необходима за неговата дейност.

 

Чл. 24. (Отм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.).
 
Чл. 25. Фондът може да придобива:
 
1. дълготрайни материални активи само във връзка с осъществяване на дейността на неговата администрация;
 
2. акции във финансово-кредитни институции, осъществяващи дейности в областта на земеделието, със съгласието на Министерския съвет;
 
3. (нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) акции и дялове в еднолични търговски дружества с държавно   имущество   с   предмет   на   дейност   съхраняване   на   уникален   национален генофонд, породи и сортове по реда на т. 2.
 
Чл. 26. (1) Правилата за отпускане на кредити, поемане на гаранции и субсидиране се определят от управителния съвет.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г.) При предоставяне на кредити и гаранции, както и при поемане на поръчителство, фондът приема предвидените в действащото законодателство обезпечения.
 
(3) (Отм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.).
 
(4) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът има право на законна ипотека върху недвижимите  имоти и  вещни  права  върху  тях,  включително  върху  земеделските  земи, придобити от земеделски производители изцяло или частично с отпуснат от фонда кредит или с банков кредит, гарантиран от фонда.
 
(5) (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът е длъжен в срок от три години да продаде придобитите по реда на принудителното изпълнение дълготрайни материални активи, движимо и недвижимо имущество.
 
(6) Фондът не приема за обезпечение дълготрайни финансови активи, с изключение на държавни ценни книжа.
 
(7) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) Фондът може да изисква от подпомаганите лица да предоставят документи и информация за целевото използване на предоставените средства, както и да извършва проверки за това.
 
Чл.  26а.  (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Разплащателната агенция извършва проверки на лицата, които ползват схемите и мерките за подпомагане на Общата селскостопанска политика.
 
(2) Проверките на място се извършват от:
 
1. структурите на Разплащателната агенция;

 

 2. Министерството на земеделието и храните или други административни звена към министъра на земеделието и храните;
 
3.  други  организации,  които  имат  необходимия   организационен,   технически  и кадрови капацитет.
 
(3)  Министърът  на  земеделието  и  храните  по  предложение   на  изпълнителния директор на Разплащателната агенция възлага със заповед на звената по ал. 2, т. 2 извършването на проверки на място.
 
(4) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция сключва договори за извършване на проверки на място с организациите по ал. 2, т. 3. Договорът за възлагане на проверки съдържа:
 
1. пълно изброяване и описание на функциите, свързани с проверките на място;
 
2.  разходите   за  изпълнение   на  делегираните   функции,  които  Разплащателната агенция заплаща на организацията;
 
3. срокове и форма за предоставяне информация на Разплащателната агенция за извършените проверки и правила за съхранение на документацията.
 
Чл. 26б. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Лицата, които ползват схемите и мерките за подпомагане по Общата селскостопанска политика, са длъжни да осигуряват на проверяващите:
 
1. достъп до обектите на проверка  - офиси, производствени  помещения,  складове,
земи и други;
 
2. пълна информация относно обекта на проверката;
 
3. достъп до всички документи, свързани с обекта на проверката, както и копия и извлечения от тях;
 
4. вземане на проби от земеделски и хранителни продукти, почви и води за контролен анализ.
 
(2) Държавните и общинските органи и организации са длъжни да оказват на проверяващите съдействие и да им предоставят информацията и документите, свързани с обекта на проверката.
 
(3) Организациите по чл. 26а, ал. 2 са длъжни да издават заповед за всяка проверка на място, с която определят проверяващите, мястото, обекта и обхвата на проверката.
 
(4) Проверяващите изготвят доклад за извършената проверка на място, който се подписва от тях и от проверяваното лице или негов представител. Когато проверяваният откаже да подпише доклада, проверяващите отбелязват в него това обстоятелство.

 
Чл.  27. (1) По всички приети в негова полза залози фондът има правата по чл. 311,
ал. 1 от Търговския закон.
 
(2) (Изм. - ДВ, бр. 46 от 2002 г., бр. 14 от 2005 г., бр. 59 от 2007 г., изм. и доп., бр. 12 от 2009 г., в сила от 1.01.2010 г. - изм., бр. 32 от 2009 г.) За вземанията си от физическите и юридическите лица, както и за недължимо платени и надплатени суми по схеми и мерки, изцяло финансирани от държавния бюджет, фондът може да поиска издаване на заповед за незабавно изпълнение по реда на чл. 418 от Гражданския процесуален кодекс въз основа на извлечение от счетоводните си книги. Вземанията се събират от Националната агенция за приходите.
 
(3) (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) Разплащателната агенция е длъжна да предприеме необходимите действия за събирането на недължимо платените и надплатените суми по схеми за плащане и проекти, финансирани от европейските фондове и държавния бюджет, както и глобите и другите парични санкции, предвидени в законодателството на Европейския съюз.
 
(4) (Нова - ДВ, бр. 96 от 2006 г., изм., бр. 12 от 2009 г., в сила от 1.01.2010 г. - изм., бр. 32 от 2009 г.) Вземанията на Разплащателната агенция, които възникват въз основа на административен акт, са публични държавни вземания и се събират по реда на Данъчно- осигурителния процесуален кодекс. Вземанията на Разплащателната агенция, които възникват  въз  основа   на  договор,   са  частни  държавни  вземания  и  се  събират  от Националната агенция за приходите.
 
Чл. 28. (Отм. - ДВ, бр. 153 от 1998 г.).
 
Чл. 28а. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Подпомагането, което Разплащателната  агенция  извършва,  подлежи  на  предварителен,  текущ  и  последващ контрол.
 
(2) Контролът на дейността на Разплащателната агенция се упражнява от:
 
1. Сметната палата на Република България;
 
2. специализираното звено за контрол по чл. 2в, ал. 1, т. 2;
 
3. сертифициращия орган;
 
4. представители на Европейската комисия и Европейската сметна палата.
 
(3)  Министърът  на  финансите  упражнява  финансов  контрол  върху  дейността  на
Разплащателната агенция.
 
Чл. 28б. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Сертифициращият орган по чл. 2а, ал. 2, т. 2
извършва одит за:

 

1. верността на финансовите отчети;
 
2. изградената система за контрол в Разплащателната агенция.
 
(2)  За  сертифициращ  орган  се  определя  независима  от  компетентния  орган  и  от
Разплащателната агенция организация, която:
 
1. работи съгласно международните одиторски стандарти и инструкциите, издадени от Европейската комисия;
 
2. има поне 5 години опит в извършването на дейност по сертифициране.
 
(3) Специфичните изисквания и редът за извършване на одит за верността на финансовите отчети и на изградената система за контрол в Разплащателната агенция се определят с наредбата по чл. 2а, ал. 3.
 
Чл.  29. (Нов - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) (1) (Предишен текст на чл. 29 - ДВ, бр. 16 от
2008 г., изм., бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.) За администрацията на фонда се прилага Законът за администрацията, доколкото друго не е предвидено в този закон.
 
(2) (Нова - ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.) Дейността на администрацията се осъществява от държавни служители и от лица, работещи по трудово правоотношение. За служителите по трудово правоотношение се прилага чл. 107а от Кодекса на труда.
 
(3) (Нова - ДВ, бр. 16 от 2008 г., предишна ал. 2, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.) Министърът на земеделието и храните е компетентният непосредствено по-горестоящ административен  орган при оспорването  по административен  ред на индивидуалните и общите административни актове, издавани при прилагането на този закон.
 
Глава  трета
(Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) ИНТЕГРИРАНА СИСТЕМА ЗА АДМИНИСТРИРАНЕ И КОНТРОЛ
 
Чл.   30.  (Нов  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  (1)  За  изпълнение  на  функциите  на
Разплащателната агенция се създава Интегрирана система за администриране и контрол. (2) Интегрираната система за администриране и контрол се състои от:
1. система за регистрация на кандидатите и на заявленията за подпомагане;
 
2. система за идентификация на земеделските парцели;
 
3. система за идентификация и регистрация на животните;

 

4. интегрирана система за контрол.
 
(3) Системите по ал. 2, т. 1, 2 и 3 се изграждат и поддържат въз основа на регистри и графична информация като компютризирани бази данни.
 
(4) Системите по ал. 2 се създават и поддържат:
 
1. по т. 1 и 4 - от Разплащателната агенция;
 
2. по т. 2 - от Министерството на земеделието и храните;
 
3. (изм. - ДВ, бр. 8 от 2011 г., в сила от 25.01.2011 г.) по т. 3 - от Българската агенция по безопасност на храните.
 
(5) Разплащателната агенция обединява данните от системите по ал. 2, т. 1, 2 и 3 в цифров вид в интегрирана информационна система и създава и поддържа системни връзки с външни регистри.
 
(6) Министърът на земеделието и храните определя с наредба условията и реда за създаване,  поддържане,  достъп  и  ползване  на  системите  по  ал.  2  и  информационната система по ал. 5.
 
Чл. 31. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Системата за регистрация на кандидатите и на  заявленията  за  подпомагане  включва  регистър  на  кандидатите  за  подпомагане  и регистър на заявленията за подпомагане.
 
(2) Регистърът на кандидатите за подпомагане се създава въз основа на заявленията за подпомагане и съдържа данни за кандидата, неговото стопанство и дейност.
 
(3) При първоначално въвеждане в регистъра кандидатите за подпомагане получават уникален  регистрационен   номер,   с  който   участват  във   всички   схеми   и  мерки   за подпомагане по Общата селскостопанска политика. Регистрационният номер не може да се прехвърля.
 
(4) Регистърът на заявленията за подпомагане съдържа данни за подадените от кандидата заявления за участие в схемите и мерките за подпомагане по Общата селскостопанска политика и за отпуснатата помощ.
 
Чл.  32. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) (В сила от 1.01.2007 г.) Кандидатите за подпомагане подават до териториалните структури на Разплащателната агенция заявление за подпомагане по образец.
 
(2) (В сила от 1.01.2007 г.) Кандидатите за подпомагане получават от общинските служби по земеделие по местонахождението на земите формуляри на заявления за подпомагане, попълнени с наличните данни за тях. Когато подпомагането е свързано със земеделска площ, кандидатите получават като част от заявлението и графичен материал за местонахождението на ползваните от тях площи.

 
(3)  (В  сила  от  1.01.2007  г.)  Общинските  служби по  земеделие  оказват  помощ  на кандидатите за подпомагане при попълване на заявленията и за идентифициране на ползваните от тях площи.
 
(4) (В сила от 1.01.2007 г.) Общинските служби по земеделие са длъжни да въведат информацията от представените им заявления съгласно изискванията на системата по чл.
31, ал. 1, да разпечатат попълненото заявление и след неговото подписване от кандидата да го подадат в съответната териториална структура на Разплащателната агенция.
 
(5) Министърът на земеделието и храните определя с наредби:
 
1. условията и реда за подаване на заявления;
 
2. образците на заявленията и изискванията към тях за отделните схеми и мерки за подпомагане по Общата селскостопанска политика.
 
Чл. 33. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Системата за идентификация на земеделските парцели е географска информационна система и се създава въз основа на ортоизображения чрез дигитализиране на физическите блокове и блоковете на земеделските стопанства. В системата се включват данни от картата на възстановената собственост и регистрите към нея.
 
(2) Министърът на земеделието и храните организира създаването и актуализирането на цифрови ортоизображения с дигитализирани физически блокове.
 
(3) В системата за идентификация на земеделските парцели се включват:
 
1. географските данни и идентификационните кодове на физическите блокове и блоковете на земеделските стопанства;
 
2. ползвателите и начинът на трайно ползване на блоковете на земеделските стопанства.
 
Чл. 34. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Системата за идентификация и регистрация на животните се създава въз основа на идентификацията  на животните по видове чрез съответната маркировка.
 
(2) В системата за идентификация и регистрация на животните се включват данни за:
 
1. идентификация на земеделския стопанин, който отглежда животните;
 
2. броя на животните от всеки вид, тяхната порода и възраст;
 
3. идентификационните номера на животните по видове;

 
4. местонахождението и придвижването на животните;
 
5.  здравния  статус  на  животните  и  приложените  ветеринарномедицински мероприятия.
 
Чл.   35.  (Нов  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  (1)  Държавните  и  общинските  органи, включително митническата администрация, са длъжни да предоставят безвъзмездно и своевременно на Разплащателната агенция информацията и документите, свързани със създаването и поддържането на интегрираната информационна система, включително информация, представляваща служебна тайна по Закона за митниците.
 
(2) (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 59 от 2006 г.) Държавните и общинските органи предоставят при поискване на Разплащателната агенция информация за вида и размера на задълженията на кандидатите за подпомагане по схемите и мерките на Общата селскостопанска политика. Разплащателната агенция ползва информация, съдържаща   се  в  централния   кредитен   регистър   по  реда  на  Закона   за  кредитните институции.
 
Чл.  36. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007  г.) (1) Разплащателната агенция осигурява защита на данните, включени в интегрираната информационна система.
 
(2) Индивидуалните данни, включени в интегрираната  информационна  система, се предоставят на органите на статистиката и могат да се използват само за статистически цели съгласно Закона за статистиката.
 
(3) Държавните органи, които поддържат информационни системи, получават консолидирани данни от интегрираната информационна система, когато това е предвидено в закон.
 
(4) Изпълнителният директор на Разплащателната агенция издава Вътрешни правила за защита на данните в интегрираната информационна система.
 
Чл. 37. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Интегрираната система за контрол включва административни проверки на подадените заявления за подпомагане и проверки на място.
 
(2) Разплащателната агенция извършва административни проверки на подадените заявления чрез интегрираната информационна система, като съпоставя данните от заявленията с данните в регистрите.
 
(3) Разплащателната агенция всяка година проверява на място най-малко 5 на сто от подадените заявления за подпомагане въз основа на анализ на риска.
 
(4) Проверките на място се извършват чрез:
 
1. инспекция на земеделското стопанство. 

 
2. методи за дистанционно наблюдение.
 
Чл.  38. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007  г.) (1) Разплащателната агенция информира Министерството на земеделието и храните и Европейската комисия за функционирането на Интегрираната система за администриране и контрол по правилата, предвидени в законодателството на Европейския съюз.
 
(2) Разплащателната агенция съдейства на представителите на Европейската комисия, които извършват контролни проверки по функционирането на Интегрираната система за администриране и контрол, и участва в тях по правилата, предвидени в законодателството на Европейския съюз.
 

Глава  четвърта
(Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.)
ПРИЛАГАНЕ НА СХЕМАТА ЗА ЕДИННО  ПЛАЩАНЕ НА ПЛОЩ

 
Чл. 39. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) (В сила от 1.01.2007 г.) Земеделските стопани могат   да   получат   директни   плащания   за   земеделските   площи,   които   ползват   на територията на страната, по Схемата за единно плащане на площ.
 
(2) Министерският съвет, по предложение на министъра на земеделието и храните, одобрява с решение минималния размер на земеделската площ за стопанство и на земеделските парцели, за които може да се получи плащане по Схемата за единно плащане на площ.
 
(3)  Министърът  на  земеделието  и  храните  прави  предложение   по  ал.  2  след съгласуване с Европейската комисия.
 
Чл.  40. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Размерът на единното плащане на площ се определя за хектар, като се раздели финансовият пакет на страната на използваната земеделска площ в страната, която се поддържа в добро земеделско състояние, коригирана по обективни критерии.
 
(2) Министърът на земеделието и храните със заповед одобрява и обявява критериите по ал. 1 след одобрение от Европейската комисия.
 
(3) (Изм.  и доп. - ДВ, бр. 85 от 2009 г.) Използваната  земеделска площ  по ал. 1 включва обработваемата земя, постоянните пасища, трайните насаждения и семейните градини независимо дали се използват за производство на земеделска продукция. Министърът на земеделието и храните определя с наредба общи и регионални критерии за постоянни пасища, които са допустими за подпомагане по Схемата за единно плащане на площ.
 
(4)  Когато  сумата  на  поисканите  и  допустими  плащания  на  площ  би  надвишила финансовия пакет на страната за съответната година, размерът на единното плащане на площ  се  коригира  с  коефициент  на  намаление.  Прилага  се  еднакъв  коефициент  на намаление на плащането за всички хектари земеделска площ, заявени и одобрени за подпомагане.

 
Чл. 41. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Земеделските стопани, които стопанисват земеделска площ, включена в системата за идентификация на земеделските парцели, могат да кандидатстват за плащане по Схемата за единно плащане на площ.
 
(2) Кандидатите за подпомагане  подават заявление по чл. 32, ал. 1 за съответната календарна година.
 
Чл.  42. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) Министърът на земеделието и храните, след съгласуване с Европейската  комисия,  одобрява  със заповед  Условия  за поддържане  на земята в добро земеделско и екологично състояние и ги обнародва в "Държавен вестник".
 
Чл.  43. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Разплащателната агенция извършва директни плащания по подадените заявления, когато установи, че:
 
1. кандидатът ползва заявените земеделски площи;
 
2. площите се поддържат в добро земеделско и екологично състояние;
 
3. размерът на използваната от земеделското стопанство площ и размерът на земеделските парцели са не по-малки от определените по реда на чл. 39, ал. 2.
 
(2) Разплащателната  агенция  проверява  заявленията  за подпомагане  по Схемата  за единно плащане на площ съгласно чл. 37.
 
(3) Разплащателната агенция намалява размера на плащането или отказва плащане по
Схемата за единно плащане на площ, когато:
 
1. кандидатът стопанисва площи и/или земеделски парцели с размери, по-малки от определените по реда на чл. 39, ал. 2;
 
2.  установи,  че  за съответните  площи  не са  спазени  Условията  за  поддържане  на земята в добро земеделско и екологично състояние;
 
3. кандидатът възпрепятства извършването на проверка на място;
 
4. кандидатът е заявил площи, които не стопанисва;
 
5. (доп. - ДВ, бр. 16 от 2008 г.) за една и съща площ са подадени две или повече заявления и застъпването на площи не е отстранено.
 
(4) Разплащателната агенция намалява размера на плащането или отказва плащане по
 

ал. 3 съгласно критериите, установени в законодателството на Европейския съюз.
 
(5)  (Нова  - ДВ,  бр.  13  от  2007  г.)  Изпълнителният  директор  на  Разплащателната агенция издава методика за определяне на размера за единното плащане на площ върху общинските мери и пасища на база животинска единица в съответствие с изискванията на схемата   за   единно   плащане   на   площ.   Правилата   се   съгласуват   от   министъра   на земеделието  и  храните,  изпращат  се  на  кметовете  на  общини  за  информация  и  се публикуват на интернет страницата на Разплащателната агенция.
 
Чл. 44. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Министърът на земеделието и храните след съгласуване   с   Европейската   комисия   предлага   на   Министерския   съвет   схеми   за национални доплащания. Схемите за национални доплащания и размерът на средствата по всяка от тях се одобряват с решение на Министерския съвет.
 
(2)   Министърът   на   земеделието   и   храните   определя   с   наредби   специалните изисквания за участие във всяка одобрена схема за национални доплащания.
 
(3) (В сила от 1.01.2007 г. - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 100 от 2008 г.).
 
Чл. 45. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Националните доплащания се финансират от държавния бюджет, като размерът на средствата се определя ежегодно със закона за държавния бюджет на Република България за съответната година. Националните доплащания могат да се допълват от Европейския фонд за развитие на селските райони при  условията за съфинансиране  от държавния  бюджет съгласно  законодателството  на Европейския съюз.
 
(2) Когато общият размер на поисканите и допустими национални доплащания по определена схема би надвишил одобрените средства за тази схема, министърът на земеделието и храните коригира размера на плащането с коефициент, еднакъв за всички кандидати.
 
Чл. 46. (1) (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., предишен текст на чл.
46,  доп.,  бр.  100  от  2008  г.)  Кандидатите  за  подпомагане  по  схеми  за  национални доплащания на площ подават заявление за съответната календарна година заедно със заявлението по чл. 41, ал. 2.
 
(2)  (Нова  -  ДВ,  бр.  100  от  2008  г.)  Кандидатите  за  подпомагане  по  схеми  за национални доплащания, които не са на площ, подават отделно заявление за съответната календарна година.
 
Чл.  47. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.) (1) Разплащателната агенция  проверява  спазването  на  изискванията  на схемите  за национални  доплащания, финансирани от:
 
1. Европейския фонд за развитие на селските райони - по реда на чл. 37;
 
2. държавния бюджет - по ред, определен с наредба на министъра на земеделието и храните и министъра на финансите.

 
(2) Разплащателната агенция намалява размера или отказва плащане по схеми за национални доплащания, когато:
 
1. (отм. - ДВ, бр. 100 от 2008 г.);
 
2. кандидатът не отговаря на специалните изисквания, определени с наредбите по чл.
44, ал. 2;
 
3. кандидатът възпрепятства проверката на място;
 
4. кандидатът е заявил повече площи от установените при проверката по ал. 1;
 
5. установи, че за съответните  площи  не са спазени Условията  за поддържане  на земята в добро земеделско и екологично състояние;
 
6. за една и съща площ са подадени две или повече заявления.
 
Глава  четвърта "а"
(Нова - ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия  за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ)
ВАУЧЕРИ  ЗА ГОРИВО
 
Чл.  47а.  (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Право на ваучери за гориво имат земеделските производители, регистрирани по чл. 7, които:
 
1. нямат изискуеми публични задължения;
 
2. не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или не са обявени в несъстоятелност;
  
3. не са в производство по ликвидация;
  
4. не са предприятия в затруднение.

 

(2) Земеделски производители, за които е установено, че са нарушили правилата за ползване на ваучерите за гориво,  нямат право да подават декларация за получаване на ваучери за гориво за срок две години.
 
Чл.  47б. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на   държавна   помощ)   (1)  Общата   номинална   стойност   на  ваучерите   за  гориво   се утвърждава  със  закона  за  държавния  бюджет  на  Република  България  за  съответната година.
 
(2)   Общата   номинална   стойност   на   ваучерите   за   гориво   се   разпределя   на земеделските производители въз основа на определената по чл. 47в индивидуална квота.
 
Чл.  47в.  (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на  държавна  помощ)  (1)  Земеделските  производители  получават  ваучери  за  гориво  в рамките на индивидуална квота, определена в литри гориво. Индивидуалната квота е първоначална и окончателна.
 
(2) Първоначалната индивидуална квота се определя въз основа на подадена декларация  по чл. 47е, ал. 3, в която  земеделският  производител  декларира  прогнозно годишно потребление на гориво, коригирано съобразно одобрена методика от министъра на  земеделието  и  храните.  Корекцията  се  извършва  от  служители  на  компетентната областна дирекция "Земеделие".
 
(3) Земеделските производители водят подробен годишен дневник за закупеното и действително  изразходваното  гориво в стопанството.  В дневника се отразяват данни за закупеното количество  гориво,  за видовете  и обема извършени  дейности,  използваните машини и съоръжения и действително изразходваното  гориво. Дневникът е по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.
  
(4) Окончателната  индивидуална квота  представлява  действително  изразходваното през годината гориво при производството на първична селскостопанска продукция. Окончателната индивидуална квота се определя от компетентната областна дирекция "Земеделие" въз основа на декларацията по чл. 47е, ал. 4, подадена от земеделския производител.  Към декларацията  се прилагат копия от фактурите за закупено гориво и копие от дневника по ал. 3.
  
(5) Съответната областна дирекция на Държавен фонд "Земеделие" съвместно с Контролно-техническата инспекция установява изразходваното при производството на първична селскостопанска продукция гориво за съответната година въз основа на данните от дневниците и фактурите, които земеделските производители представят с подаване на декларацията по чл. 47е, ал. 4.

  
(6)  Отстъпката  на  акциза  по  първоначалната  индивидуална  квота  се  определя  в левове по следната формула:
 
ОАПИК = ПИК х ПОСА,
 
където:
 
ОАПИК е отстъпката на акциза по първоначалната индивидуална квота;
ПИК е първоначалната индивидуална квота; 
ПОСА е прогнозната отстъпка от стойността на акциза (за литър гориво).
  
(7) Отстъпката на акциза по окончателната индивидуална квота се определя в левове по следната формула:
 
 ОАОИК = ОИК х ООСА,
 
където:
ОАОИК е отстъпката на акциза по окончателната индивидуална квота;
ОИК е окончателната индивидуална квота;
 ООСА е окончателната отстъпка от стойността на акциза (за литър гориво).
 
(8) Отстъпката на акциза е равна на номиналната стойност, вписана във ваучера за гориво. При повече от един ваучер за гориво отстъпката на акциза е равна на сбора на номиналните стойности, вписани в съответните ваучери.
 
Чл.  47г. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване  на решение на

 

Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Отстъпката от стойността на акциза е прогнозна и окончателна.
 
(2) Прогнозната  отстъпка  от стойността  на акциза за литър гориво  се определя  в левове по следната формула:
  
ПОСА=ОНС/?ПИКи,

където:
 ПОСА е прогнозната отстъпка от стойността на акциза; 
ОНС е общата номинална стойност по чл. 47б, ал. 1;
 ПИКи са първоначалните индивидуални квоти на земеделските производители за съответната година.
(3) Окончателната отстъпка от стойността на акциза за литър гориво се определя в левове по следната формула:
 
 ООСА=ОНС/?ОИКи,
 
където:

ООСА е окончателната отстъпка от стойността на акциза;
 
ОНС е общата номинална стойност по чл. 47б, ал. 1;
 
ОИКи са окончателните индивидуални квоти на земеделските производители за съответната година.
  
(4) Отстъпките  по ал. 2 и 3 не може да надвишават  разликата между размера  на акциза за литър газьол, определен по реда на Закона за акцизите и данъчните складове, и минималната  данъчна  ставка  за газьол  за моторно  гориво,  определена  в Таблица Б на

 
Приложение І на Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамка на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията.
 
Чл.  47д. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) На всеки земеделски производител се предоставят не повече от осем броя ваучери за гориво за съответната година.
 
(2) Броят на ваучерите за гориво, които може да получи земеделският производител, се определя въз основа на литрите газьол, за които земеделският производител има право да ползва отстъпката по чл. 47г, ал. 1 от стойността на акциза.
  
(3) За целите на ал. 2 се определят следните категории и брой ваучери:
 
1. I категория – до 370 литра включително – два броя ваучери за гориво;
 
2. II категория – от 371 литра до 740 литра включително – четири броя ваучери за гориво;
 
3. III категория – от 741 литра до 3700 литра включително – шест броя ваучери за гориво;
 
4. IV категория – над 3701 литра – осем броя ваучери за гориво.
 
Чл.  47е. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване  на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Право да предоставят ваучери за гориво на лицата по чл. 47а, ал. 1 имат единствено областните дирекции "Земеделие" към министъра на земеделието и храните.
 
(2) Ваучери за гориво се предоставят на земеделските производители на два етапа след   подаване   на   декларациите   за   определяне   на   първоначална   и   окончателна индивидуална квота по образец, утвърден от министъра на земеделието и храните.
 
(3) В декларацията за определяне на първоначална индивидуална квота земеделските производители декларират:

 
1. вида на първичната селскостопанска продукция, която ще бъде произведена;
 
2. обработваемите площи и отглежданите животни;
 
3. вида и обема на дейностите,  които  ще бъдат извършени  по производството  на първична селскостопанска продукция;
 
4. прогнозното годишно потребление на гориво.
  
(4) В декларацията за определяне на окончателната индивидуална квота се декларира действителният обем изразходвано гориво за съответната година, използвано за производство на първична селскостопанска продукция, въз основа на данните от водения от земеделския производител дневник и от фактурите за покупката на гориво.
 
(5) Декларацията по ал. 3 се подава в компетентната областна дирекция "Земеделие" в срок до 31 декември на годината, предшестваща годината, за която се отнася помощта.
 
(6) Декларацията по ал. 4 се подава в компетентната областна дирекция "Земеделие" в срок до 15 януари на годината, следваща годината, за която се отнася помощта.
 
(7) (Нова – ДВ, бр. 109 от 2013 г. , в сила след постановяване на решение на Европейската  комисия  за удължаване срока  на действие  на съществуващата  разрешена схема на държавна помощ) При невъзможност да бъдат подадени декларациите по ал. 3 и 4 в  посочените  в  ал.  5  и  6  срокове  министърът  на  земеделието  и  храните  със  заповед определя допълнителен срок за подаване на декларации.
 
Чл.  47ж. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на   държавна   помощ)   (1)   Ваучерите   за   гориво   се   предоставят   на   земеделските производители на два етапа.
 
(2) На първия етап се предоставят ваучери за гориво в размер 60 на сто от отстъпката на   акциза   по   първоначалната   индивидуална   квота   на   земеделския   производител, определена по реда на чл. 47в, ал. 6. Ваучерите се предоставят в периода от 1 април до 15 май на съответната година.
 
(3) На втория етап се предоставят ваучери за количеството гориво, представляващо разликата   между   отстъпката   на   акциза   по   окончателната   индивидуална   квота   на земеделския производител, определена по реда на чл. 47в, ал. 4 и стойността на ваучерите

 
по ал. 2.  Ваучерите се  предоставят  в периода  от  1 февруари  до  15 март  на  годината,
следваща годината, за която се отнасят.
 
(4)   В   случай   че   разликата   по   ал.   3   е   отрицателна   величина,   земеделският производител възстановява сумата до размера на отстъпката на акциза по окончателната индивидуална квота.
 
Чл.  47з. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване  на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Ваучерът за гориво може да се използва само за покупка на газьол по смисъла на чл. 32, ал. 1, т. 3 от Закона за акцизите и данъчните складове.
 
(2) Ваучерът за гориво се използва еднократно и лично от земеделския производител. (3) Закупеното с ваучери гориво може да се използва единствено за осъществяване
дейността на земеделския производител, във връзка с която са предоставени ваучерите.
 
(4) За закупеното с ваучери гориво се издава фактура, в която се вписват серията и номерът на ваучера за гориво.
 
(5) Фактурите за закупено гориво  се съхраняват  от земеделските производители в срок 5 години, считано от 1 януари на годината, следваща годината на издаване на фактурите.
  
(6)  Ваучерът  се  състои  от  две  еднообразни  части,  едната  от  които  се  приема  от лицата, извършващи доставки/продажби на течни горива от търговски обекти, а другата се прикрепя към фактурата и се съхранява от земеделския производител съобразно законоустановените срокове.
 
Чл.  47и. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна  помощ)  (1) Земеделските  производители  могат  да закупуват с ваучери за гориво газьол от:

1. лица, извършващи доставки/продажби на течни горива, които не са данъчно задължени лица по Закона за акцизите и данъчните складове;

2.   лица,   извършващи   доставки/продажби   на   течни   горива,   които   са   данъчно задължени лица по Закона за акцизите и данъчните складове.

 

(2) При закупуване на газьол земеделският производител има право на приспадане на акциза, посочен като номинална стойност във ваучера за гориво за съответните литри.

(3) Лицата по ал. 1 приспадат от стойността на горивото номиналната стойност на акциза, посочена във ваучера за гориво.
 
Чл.  47к.  (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Издател на ваучерите за гориво е Министерството на земеделието и храните.

(2) Ваучерите за гориво се отпечатват за сметка на Министерството на земеделието и храните по реда на Наредбата за условията и реда за отпечатване и контрол върху ценни книжа (обн., ДВ, бр. 101 от 1994 г.; изм., бр. 38 от 1995 г., бр. 73 от 1998 г., бр. 8 от 2001 г., бр. 54 от 2008 г. и бр. 22 от 2011 г.).
 
(3) Ваучерите за гориво се отпечатват по заявка от Министерството на земеделието и храните, предоставена на Министерството на финансите в срок до 15 януари на годината, за която се отнасят ваучерите.

(4)  Отпечатаните  ваучери  се  предоставят  на  Министерството  на  земеделието  и храните в срок до 28 февруари на годината, за която се отнасят.
 
(5) Ваучерът за гориво задължително съдържа:
 
1. наименование на издателя;

2. серия и номер;

3. баркод, съдържащ серия, номер и година на емисията;

4.  баркод,  съдържащ  индивидуализиращи  данни  за  земеделския  производител  – получател на ваучера за гориво:
 
а)  за  физическо  лице  или  едноличен  търговец  –  имената/наименование,  единен gраждански   номер   (ЕГН/ЛНЧ),   съответно   единен   идентификационен   код  (ЕИК)   по

БУЛСТАТ;
 
б) за юридическо лице – наименование и единен идентификационен  код (ЕИК) по
БУЛСТАТ;
 
5. литри газьол, за които земеделският производител има право да ползва отстъпка на акциз по ваучера за гориво;
 
6. номинална стойност на ваучера за гориво (изразена цифром и словом), определена в левове;
 
7. година, за която се предоставя отстъпката на акциза по ваучера за гориво;
 
8. код, идентифициращ етапа, за който е предоставен ваучерът;
 
9. изричен текст, че ваучерът за гориво е предназначен само за закупуване на газьол;
 
10. най-малко седем способа за защита.
 
(6) Данните по ал. 5, т. 4, 5, 6 и 8 се отпечатват върху ваучера от компетентната областна дирекция "Земеделие".
 
(7) Неизползвани, сгрешени или повредени ваучери за гориво се връщат от Министерството на земеделието и храните на Министерството на финансите с приемо- предавателен протокол. Предадените ваучери се снемат от отчет.
 
(8) Върнатите по ал. 7 ваучери за гориво се унищожават.
 
Чл.  47л. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Министерството на земеделието и храните създава и поддържа електронен регистър за предоставените на земеделските производители ваучери за гориво.
 
(2) Регистърът съдържа:

 

1. индивидуализиращите данни за земеделския производител (по баркод);
 
2. серия, номер и година на емисия на ваучера;
 
 3. година, за която се предоставя отстъпката на акциза по ваучера за гориво;
 
4. номинална стойност на ваучера;
 
5. литри гориво, за които се предоставя отстъпката на акциза по ваучера;
  
6. код, идентифициращ етапа, за който е предоставен ваучерът.
  
(3) Министерството на земеделието и храните предоставя обобщена информация в електронен вид на Агенция "Митници", съдържаща данните от регистъра по ал. 2.
 
Чл.  47м. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Лицата по чл. 47и, ал. 1, т. 1, приемащи ваучери за гориво като платежно средство, имат право да използват приетите ваучери единствено за закупуване на газьол от други лица по чл. 47и, ал. 1, т. 1 или 2.
  
(2) Лицата по чл. 47и, ал. 1, т. 1 и 2 при приемане на ваучера вписват на гърба му своето наименование, ЕИК по БУЛСТАТ, дата на приемане на ваучера и печат.
 
 (3) Изпълнението  на задължението  по ал. 2 е условие за последваща  употреба на ваучера за гориво от лицата по чл. 47и, ал. 1, т. 1 и 2.
 
 (4) Лицата по чл. 47и, ал. 1, т. 2 имат право да използват приетите от тях ваучери единствено за целите на чл. 45а, ал. 1 от Закона за акцизите и данъчните складове.
 
(5) Ваучери за гориво с нарушена цялост и повредени защити не могат да се ползват като платежно средство.
 
Чл.  47н. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) (1) Ваучери за гориво по реда на тази глава не се предоставят, когато земеделският  производител  е  получател  на  друго  публично  финансиране  за  същите разходи  за  акциз  върху  гориво,  използвано  за  целите  на  първично  селскостопанско производство, в рамките на окончателната индивидуална квота, определена по реда на чл.

47в, ал. 4.
 
(2) В случай на двойно публично финансиране помощта под формата на ваучери за гориво става изискуема и подлежи на възстановяване ведно със законната лихва от датата на получаването й.
 
Чл.  47о. (Нов – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) Механизмът за подпомагане на земеделските производители по реда на тази глава се прилага за обработени земеделски земи, използвани ливади и отглеждани животни до 31 декември 2014 г.
 
Глава  пета
(Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.)
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
 
Чл. 48. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Производител на захар или изоглюкоза, който не предостави на фонда информация,  посочена в чл. 10и, ал. 1, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер 1000 лв.
 
(2) Наказанието по ал. 1 се налага и на производител на захар или изоглюкоза, който не осигури достъп или не окаже  съдействие  на упълномощени служители на фонда за извършване на проверките по чл. 10и, ал. 2.
 
Чл. 49. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) Производител на захар или изоглюкоза, който наруши чл. 10е, ал. 6, се наказва с глоба или имуществена санкция в размер, равен на размера на митото при внос на захар/изоглюкоза, което е в сила към датата на извършване на нарушението.
 
(2) Наказанието по ал. 1 не се налага, когато захарта или изоглюкозата са унищожени или са негодни за човешка консумация преди изтичането на срока по чл. 10е, ал. 6 поради настъпването на особени непредвидени обстоятелства.
 
Чл. 50. (Нов - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) (1) (Доп. - ДВ, бр. 59 от 2010 г.) Нарушенията по чл. 48 и 49 се установяват с актове на определени от изпълнителния директор на фонда служители, на които е възложено извършването на проверките по чл. 10и, ал. 2.
 
(2) Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и храните или от оправомощено от него длъжностно лице.
 
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните  постановления  се  извършват  по  реда  на  Закона  за  административните нарушения и наказания.

 
Чл. 51. (Нов - ДВ, бр. 59 от 2010 г.) (1) На преработвател или изкупвач, одобрен по схема за подпомагане на земеделски продукти съгласно регламент на Европейския съюз или наредба, издадена на основание на този закон, който не изпълни задължението си да преработи земеделските продукти, получени съгласно условията на схемата, в продуктите или в сроковете, определени в регламента или наредбата, се налага имуществена санкция. Размерът на имуществената санкция е от 100 до 500 лв. за всеки хектар земеделска земя, от който е добита непреработената продукция.
 
(2) Нарушенията по ал. 1 се установяват с актове на определени от министъра на земеделието и храните служители, а наказателните постановления се издават от министъра на земеделието и храните или от оправомощено от него длъжностно лице.
 
(3) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.
 
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
 
§ 1. По смисъла на този закон:
 
1. (Доп. - ДВ, бр. 41 от 2001 г., изм., бр. 96 от 2002 г.) "Земеделски производители" са физически и юридически лица, които произвеждат непреработена и/или преработена растителна   и/или   животинска   продукция   и   продукция   от   риба   и   аквакултури, предназначена за продажба.
 
2. "Екологично земеделие" е система за поддържане естественото плодородие на почвата, биологичното разнообразие на видовете и екологичния баланс в околната среда.
 
3. "Райони  с влошени  социално-икономически  характеристики"  са райони, застрашени от обезлюдяване или с ниска гъстота на населението, ограничени възможности за трудова заетост, чието ускорено западане може да застраши икономическата жизнеспособност на даден район и населеността му в дългосрочен план.
 
4. (Изм. - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) "Необлагодетелствани райони" са планинските райони и други райони с природни ограничения и демографски проблеми.
 
5.   (Доп.   -   ДВ,   бр.   41   от   2001   г.)   "Предприятия   от   хранително-   вкусовата промишленост" са всички предприятия от мелничната, фуражната, месопреработвателната, млечната, маслодобивната, захародобивната, захаропреработвателната, рибодобивната, рибопреработвателната, консервната, винарската и пивоварната промишленост.
 
6. (Нова - ДВ, бр. 24 от 2000 г.) Националният план за развитие на земеделието и селските  райони  за  периода  2000  - 2006  г.  е обособена  част  от  Националния  план  за икономическо  развитие  за  периода  2000  -  2006  г.  Националният  план  за  развитие  на земеделието и селските райони се разработва по ред, определен от Министерския съвет, и съдържа  анализ на  състоянието  на земеделието,  горите,  хранителната  промишленост  и рибарството за предходния период и определя целите, приоритетите и мерките за развитие.

 
7. (Нова - ДВ, бр. 96 от 2002 г.) "Преработена продукция" е земеделска продукция, която   след   технологично   въздействие   върху   нея   продължава   да   бъде   земеделска продукция.
 
8. (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) "Млекосъбирателен пункт" е предприятие по смисъла на Търговския закон, което изкупува мляко от производители с цел да го събира, охлажда и съхранява и да го продаде на едно или повече млекопреработвателни предприятия.
 
9. (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) "Масленост" е съдържанието на мастни вещества в млякото, изразено в проценти.
 
10. (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г., изм., бр. 18 от 2006 г.) "Места по Натура 2000" са защитените зони по чл. 6, ал. 1 от Закона за биологичното разнообразие.
 
11. (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) "Тарифна квота" е количество стока по смисъла на §
1, т. 18 от допълнителната разпоредба на Закона за митниците.
 
12. (Нова - ДВ, бр. 14 от 2005 г.) "Райони с природни ограничения и демографски проблеми" са райони, включващи територии с хомогенни природни условия за развитие на селскостопанска дейност, които имат:
 
а) земя с ниска продуктивност, трудна за обработване и с ограничен потенциал, който може да бъде увеличен само с прекомерни разходи, и
 
б) ниска или намаляваща численост на населението, което получава доходите си предимно от земеделие.
 
13. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 36 от 2008 г.) "Разплащателна агенция" е специализирана акредитирана структура за приемане на заявления, проверка на условията и  извършване  на  плащания  от  Европейските  земеделски  фондове  и  за  прилагане  на пазарни  мерки,  включително  интервенция  на  пазарите  на  земеделски  продукти,  по правилата на законодателството на Европейския съюз.
 
14. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Компетентен орган" е държавен орган, оторизиран да  даде  акредитация  -  цялостна  или  частична,  да  отнеме  акредитацията  на Разплащателната агенция и да определи сертифициращ орган.
 
15. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Акредитация" е процедура по признаване на статут на Разплащателна агенция от национален компетентен орган въз основа на оценка на възможностите за администриране и осчетоводяване на средствата от Европейските земеделски фондове съгласно законодателството на Европейския съюз.
 
16. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Акт за акредитация" е писмено потвърждение, че структурата, която се акредитира, съответства на критериите за акредитация.

 
17. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Европейски земеделски фондове" са Европейският земеделски фонд за гарантиране и Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони.
 
18. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Кандидати за подпомагане" са земеделски стопани и други физически или юридически лица, които могат да участват в схеми за подпомагане по Общата селскостопанска политика.
 
19. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Географска информационна система" е компютризирана  геобаза  данни за събиране,  съхраняване,  обработка  и изобразяване  на данни.
 
20. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Ортоизображения"  са изображения на части от земната повърхност, създадени чрез въздушно и/или сателитно цифрово заснемане.
 
21. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Финансов пакет" са средствата, които ще бъдат предоставени на страната от Европейския земеделски фонд за гарантиране за единно плащане на площ съгласно Договора между държавите - членки на Европейския съюз, и Република България и Румъния относно присъединяването на Република България и Румъния към Европейския съюз.
 
22. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 85 от 2009 г.) "Постоянно пасище" е земя, използвана за отглеждане на трева или други тревни фуражни култури по естествен начин (самозасяване) или чрез култивиране (засяване), която не е била включена в сеитбооборота на стопанството в продължение на 5 или повече години, с изключение на земите, оставени под угар в съответствие с чл. 22, 23 и 24 на Регламент (EО) № 1257/1999 на Съвета от 17 май 1999 г. относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) и за изменение и отмяна на някои регламенти,  и  земи,  оставени  под  угар  в  съответствие  с  чл.  39  от  Регламент  (EО)  №
1698/2005  на  Съвета  от  20  септември  2005  г.  относно  подпомагане  на  развитието  на селските  райони  от  Европейския  земеделски  фонд  за  развитие  на  селските  райони (ЕЗФРСР). Трева и други тревисти фуражни култури са всички тревисти растения, които се срещат традиционно на естествените пасища или обикновено са включени в смесите от семена за пасища или ливади, независимо дали се използват или не се използват за паша на животните.
 
23. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Земеделски стопанин" е физическо или юридическо лице, което извършва земеделска дейност и чието земеделско стопанство е разположено на територията на страната.
 
24. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Земеделско стопанство" са всички производствени единици,   управлявани   от  земеделския   стопанин   и  разположени   на  територията   на страната.
 
25.  (Нова  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  "Земеделска  дейност"  е  производството  на земеделски продукти, включително прибиране на реколтата, добив на мляко, отглеждане и развъждане на селскостопански животни за земеделски цели и/или поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние.

 
26.  (Нова  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  "Физически  блок"  е  непрекъсната  площ  земя,
ограничена от трайни топографски елементи.
 
27. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Блок на земеделското стопанство" е физически блок или част от него, регистриран в Системата за идентификация на земеделските парцели, притежаващ уникална идентификация и стопанисван от един земеделски стопанин.
 
28. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Международни одиторски стандарти" са международни стандарти за професионалната практика по вътрешен одит на Института на вътрешните одитори (IIA, Inc.).
 
29. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Етичен кодекс на вътрешните одитори" е кодекс на Института на вътрешните одитори (IIA, Inc.), който включва принципи, приложими в професията  и практиката  по вътрешен  одит,  и правила  за поведение,  задължителни  за спазване от вътрешните одитори.
 
30. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Семейните градини" са земеделски площи, заети с различни култури, и произведената от тях продукция се използва предимно за собствена консумация в домакинството на земеделския стопанин.
 
31. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Земеделски парцел" е блок на земеделското стопанство или част от него, върху който се отглежда само една земеделска култура или е оставен като угар през текущата стопанска година.
 
32. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Основно количество за производство на захар" е общото количество захар, изразено в тонове бяла захар, което може да бъде произведено от захарно цвекло през една стопанска година.
 
33.  (Нова  -  ДВ,  бр.  18  от  2006  г.)  "Основно  количество  за  производство  на изоглюкоза"  е общото  количество  изоглюкоза,  изразено в тонове  сухо вещество,  което може да бъде произведено през една стопанска година.
 
34. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Захар" е продукт, произведен от захарно цвекло или захарна тръстика, под формата на бяла, сурова захар или сироп, получен преди завършване на производството на бяла захар или който представлява краен продукт.
 
35. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Бяла захар" е захар, несъдържаща ароматизиращи или оцветяващи добавки или други вещества, съдържаща 99,5 на сто или повече захароза от масата на сухото вещество, определено чрез поляриметричния метод.
 
36. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Изоглюкоза" е продукт, произведен от глюкоза или от  нейните  полимери,  съдържащ  най-малко  10  на  сто  фруктоза  от  масата  на  сухото вещество.

 

37. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Производител на захар от захарно цвекло" е лице, разполагащо  с технически  възможности  за производство  на захар  от захарно  цвекло  в рамките на едно или повече предприятия, включително необходимото за осъществяването на следните основни технологични процеси оборудване:
 
а) разтоварване, почистване и измиване на цвеклото;
 
б) извличане на суровия сок;
 
в) очистване на суровия сок;
 
г) концентрация на очистения сок;
 
д) сваряване, кристализация и центрофугиране на тежкия сок и сиропите.
 
38. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Производител на изоглюкоза" е лице, разполагащо с оборудване за изомеризация на глюкоза или на нейните полимери.
 
39. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г.) "Стопанска година" е периодът от
 
1 октомври на една календарна година до 30 септември на следващата календарна година.
 
40. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
41. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
42. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
43. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
44. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
45. (Нова - ДВ, бр. 18 от 2006 г., отм., бр. 96 от 2006 г.).
 
46. (Нова – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на  държавна  помощ)  "Ваучер  за  гориво"  е  държавна  ценна  книга,  която  може  да  се използва като непарично платежно средство за размера на акциза, посочен в него, само от земеделски производител, регистриран по този закон, и от лица, извършващи доставки/продажби    на   течни   горива   от   търговски   обекти,   включително   лицата, извършващи доставки/продажби на течни горива по смисъла на Закона за акцизите и данъчните складове.
 
47.  (Нова  –  ДВ,  бр.  101  от  2013  г.,  в  сила  след  постановяване  на  решение  на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на  държавна  помощ)  "Предприятие  в  затруднение"  е  предприятие  в  затруднение  по смисъла  на  §  1,  т.  30  от  допълнителните  разпоредби  на  Закона  за  корпоративното подоходно облагане.

 
48. (Нова – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) "Първично селскостопанско производство" е производството, отглеждането на първични селскостопански продукти, включително събиране на реколта, доене и животновъдство на стопански начала преди клане.
 
49. (Нова – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) "Първична селскостопанска продукция" са продуктите от първичното селскостопанско  производство,  включително продукти от почвата и от отглеждането на добитък.
 
50. (Нова – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна помощ) "Публично финансиране"  са средства, предоставени от държавния бюджет  и/или  от  бюджета  на  Европейския   съюз,  независимо  от  органа,  който  ги предоставя.
 
51. (Нова – ДВ, бр. 101 от 2013 г., в сила след постановяване на решение на Европейската комисия за удължаване срока на действие на съществуваща разрешена схема на държавна  помощ)  "Компетентна  областна  дирекция  "Земеделие"  за целите  на глава четвърта "а" е областната дирекция "Земеделие" към министъра на земеделието и храните по месторегистрация на земеделския производител.
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
 
§ 2. Този закон отменя Закона за защита на земеделските производители (обн., ДВ,
бр. 57 от 1995 г.; попр., бр. 67 от 1995 г.; изм., бр. 110 от 1996 г., бр. 115 и 123 от 1997 г.).
 
§ 3. (1) Прекратява Държавен фонд "Земеделие", създаден с чл. 9, ал. 1 от Закона за защита на земеделските производители.
 
(2) Държавен фонд "Земеделие", създаден с чл. 11, ал. 1 от този закон, поема активите и пасивите на прекратения фонд.
 
§ 4. Министърът на земеделието и храните издава наредби по прилагането на чл. 6,
чл. 7, ал. 1, чл. 9 и чл. 10, ал. 3.
 
§ 5. Министърът на земеделието и храните определя с наредба районите по § 1, т. 3 и
4.
 
§ 6. (Изм. - ДВ, бр. 85 от 2009 г.) Изпълнението на закона се възлага на министъра на земеделието и храните, който дава указания по прилагането му.

————————————————————————————————
 
 
 
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители
 
(ДВ, бр. 24 от 2000 г.)
 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 
§ 6. Навсякъде в закона думите "Министерството на земеделието, горите и аграрната реформа" и "министъра/ът на земеделието, горите и аграрната реформа" се заменят съответно с "Министерството на земеделието и горите" и "министъра/ът на земеделието и горите",  а думите "министърът на търговията  и туризма" се заменят с "министърът на икономиката".
 
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители
 
(ДВ, бр. 96 от 2002 г.)
 
§ 23. Министърът на земеделието и горите и министърът на регионалното развитие и благоустройството издават наредбата по чл. 12, ал. 3 в тримесечен срок от влизането в сила на този закон.
 
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители
 
(ДВ, бр. 14 от 2005 г.)
 
§ 22. Параграф 8, относно чл. 10б - 10д, влиза в сила от 1 юли 2005 г.
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители
 
(ДВ, бр. 18 от 2006 г., изм., бр. 96 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г., бр. 16 от 2008 г.)
 
§ 29. Навсякъде в закона думите "райони/те с екологични ограничения" се заменят с
"места/та по Натура 2000".
 
§ 30. Разпределението на индивидуалните млечни квоти за квотния период от 1 април
2006 г. до 31 март 2007 г. се извършва от министъра на земеделието и горите на основа на базите данни по чл. 7а, ал. 1 и годишните декларации по чл. 7г, ал. 1.
 
§ 31. Заявленията по чл. 7ж, ал. 2 за квотния период от 1 април 2006 г. до 31 март 2007
г. се подават до 31 март 2006 г.

 

§ 32. (Изм. - ДВ, бр. 96 от 2006 г.) Разпоредбите на чл. 2б, ал. 2, чл. 2в, ал. 1 и 4, чл. 3а, чл. 11а, чл. 17а, чл. 20а, ал. 2, чл. 26а, чл. 26б, чл. 27, ал. 3, чл. 28а, чл. 32, ал. 1 - 4, чл. 35, ал. 2, чл. 36, чл. 37, чл. 38, чл. 39, ал. 1, чл. 41, чл. 43, чл. 44, ал. 3, чл. 46 и 47 влизат в сила от 1 януари 2007 г.
 
§ 33. Разпоредбите на чл. 10ж, ал. 2 и 3 се прилагат за определянето на квотите за производство на захар и изоглюкоза за 2006/2007 стопанска година.
 
§ 34. Агенция САПАРД е функционално звено в Разплащателната агенция.
 
§ 35. (Изм. - ДВ, бр. 16 от 2008 г.) (1) Министърът на земеделието и продоволствието издава наредби по прилагане на Регламент (EO) № 1782/2003 на Съвета относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители, и за изменение на Регламенти (EИО) № 2019/93, (EО) № 1452/2001, (EО)
№ 1453/2001, (EО) № 1454/2001, (EO) 1868/94, (EО) № 1251/1999, (EО) № 1254/1999, (EО)
№ 1673/2000, (EИО) № 2358/71 и (EО) № 2529/2001, и на Регламент (ЕО) № 796/2004 на Комисията за определяне на подробни правила за прилагане на интегрираната система за администриране  и контрол,  кръстосано  спазване и модулация, предвидени  в Регламент (ЕО) № 1782/2003 на Съвета относно установяване на общи правила за схеми за директно подпомагане в рамките на Общата селскостопанска политика и за установяване на някои схеми за подпомагане на земеделски производители.
 
(2) Министерският съвет по предложение на министъра на земеделието и продоволствието приема наредбите по ал. 1, когато прилагането на регламентите по ал. 1 е свързано и с дейност от други отрасли.
 
(3) Министърът на земеделието и продоволствието издава наредби по прилагането на
Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г.
 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Административнопроцесуалния кодекс
 
(ДВ, бр. 30 от 2006 г., в сила от 12.07.2006 г.)
 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 
§ 103. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от
1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и
41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18 от 2006 г.) навсякъде думите "Закона за административното производство" се заменят с "Административнопроцесуалния кодекс".
 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

 

 
 
 
(*)ЗАКОН за изменение на Закона за търговския регистър
 
(ДВ, бр. 80 от 2006 г., в сила от 3.10.2006 г.)
 
§ 1. В § 56 от преходните и заключителните разпоредби думите "1 октомври 2006 г."
се заменят с "1 юли 2007 г.".
 
.......................................................................
 
ПРЕХОДНИ   И  ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ   РАЗПОРЕДБИ   към  Закона   за  прилагане   на
Общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз
 
(ДВ, бр. 96 от 2006 г., в сила от 1.01.2007 г.)
 
§ 2. Министерството на земеделието и горите упражнява контрола за съответствие на земеделските продукти и храни с традиционно специфичен характер или защитено географско означение по чл. 18 до получаване на разрешения от контролиращи лица по реда на чл. 19 и 20.
 
§ 3. (1) При изменение или отмяна на посочен в този закон регламент разпоредбите на закона се прилагат съобразно регламента или регламентите, които го изменят или заменят.
 
(2) При приемане на регламенти по прилагане на посочен в този закон регламент законът се прилага съобразно прилагащите регламенти.
 
§ 4. (1) Наредбите, издадени на основание на разпоредбите, отменени с
 
§ 8, § 9, т. 1 и § 10, т. 2, както и наредбата по отменените с § 5, т. 1 чл. 7д и 7ж от Закона   за  подпомагане   на  земеделските  производители,   запазват  действието   си  до приемане на съответните наредби по този закон.
 
(2) Одобренията и разрешенията, издадени на основание на разпоредбите, отменени с
§ 5, т. 1, § 8 и § 9, т. 1, запазват своето действие до изтичане срока на тяхната валидност.
 
........................................................................
 
(*)ЗАКОН за изменение на Закона за търговския регистър
 
(ДВ, бр. 53 от 2007 г., в сила от 30.06.2007 г.)
 
§ 1. В § 56 от преходните и заключителните разпоредби думите "1 юли 2007 г." се заменят с "1 януари 2008 г.".
 
........................................................................
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБ към Закона за изменение и допълнение на Закона за съхранение и търговия със зърно

 
(ДВ, бр. 16 от 2008 г.)
 
........................................................................
 
§ 27. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от
1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и
41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18, 30, 34,
59, 80, 96 и 108 от 2006 г., бр. 13, 53 и 59 от 2007 г.) се правят следните изменения и допълнения:
 
........................................................................
 
4. Навсякъде в закона думите "Министерството на земеделието и горите" и "министъра/ът на земеделието и горите" се заменят съответно с "Министерството на земеделието и продоволствието" и "министъра/ът на земеделието и продоволствието".
 
........................................................................
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на
 
Закона за рибарството и аквакултурите
 
(ДВ, бр. 36 от 2008 г.)
 
.......................................................................
 
§ 55. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от
1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и
41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18, 30, 34,
59, 96 и 108 от 2006 г., бр. 13 и 59 от 2007 г. и бр. 16 от 2008 г.) се правят следните изменения:
 
.......................................................................
 
4. Навсякъде в закона думите "и Общата рибарска политика" се заличават.
 
........................................................................
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за горите
 
(ДВ, бр. 43 от 2008 г.)

 

 
 
 
 
........................................................................
 
§ 88. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от
1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и
41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18, 30, 34,
59, 96 и 108 от 2006 г., бр. 13 и 59 от 2007 г., бр. 16 и 36 от 2008 г.) навсякъде думите "по земеделие и гори" и "Земеделие и гори" се заменят съответно с "по земеделие" и "Земеделие".
 
........................................................................
 
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА към Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители
 
(ДВ, бр. 85 от 2009 г.)
 
§ 6. В останалите текстове на закона думата "продоволствието" се заменя с "храните".
 
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ към Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител
 
(ДВ, бр. 38 от 2012 г., в сила от 1.07.2012 г.)
 
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
 
§ 84. (В сила от 18.05.2012  г. - ДВ,  бр. 38  от 2012  г.) В срок  до един месец от обнародването на този закон в "Държавен вестник":
 
1. Министерският съвет привежда Класификатора на длъжностите в администрацията в съответствие с този закон;
 
2. компетентните органи привеждат устройствените актове на съответната администрация в съответствие с този закон.
 
§ 85. (1) Правоотношенията  с лицата от администрациите  по Закона за радиото и телевизията, Закона за независимия финансов одит, Закона за електронните съобщения, Закона за Комисията за финансов надзор, Закона за достъп и разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия, Закона за отнемане в полза на държавата на имущество, придобито от престъпна дейност, Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси, Кодекса за социално осигуряване, Закона за здравното осигуряване, Закона за подпомагане на земеделските производители и Закона за пътищата се уреждат при условията и по реда на § 36 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за държавния служител (ДВ, бр. 24 от 2006 г.).
 

(2) С акта за назначаването на държавния служител се:
 
1. присъжда определения в Класификатора на длъжностите в администрацията минимален ранг за заеманата длъжност, освен ако служителят притежава по-висок ранг;
 
2. определя индивидуална основна месечна заплата.
 
(3) Допълнително необходимите средства за осигурителни вноски на лицата по ал. 2 се осигуряват в рамките на разходите за заплати, възнаграждения и осигурителни вноски по бюджетите на съответните разпоредители с бюджетни кредити.
 
(4) Министерският  съвет да извърши  необходимите  промени по извънбюджетната сметка на Държавен фонд "Земеделие", произтичащи от този закон.
 
(5)   Органите   на   управление   на   Националния   осигурителен   институт   и   на Националната   здравноосигурителна   каса   да   извършат   необходимите   промени   по съответните бюджети, произтичащи от този закон.
 
(6) Неизползваните отпуски по трудовите правоотношения се запазват и не се компенсират с парични обезщетения.
 
§  86. (1) В едномесечен  срок  от  влизането  в сила  на  този закон  индивидуалната основна месечна заплата на служителя се определя така, че същата, намалена с дължимия данък и задължителните осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, да не е по-ниска от получаваната до този момент брутна месечна заплата, намалена с дължимите задължителни осигурителни вноски за сметка на осигуреното лице, ако са били дължими, и дължимия данък.
 
(2) В брутната заплата по ал. 1 се включват:
 
1. основната месечна заплата или основното месечно възнаграждение;
 
2. допълнителни възнаграждения, които се изплащат постоянно заедно с полагащата се основна месечна заплата или основно месечно възнаграждение и са в зависимост единствено от отработеното време.
 
§ 87. Законът влиза в сила от 1 юли 2012 г. с изключение на § 84, който влиза в сила от деня на обнародването на закона в "Държавен вестник".
 
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
 
към  Закона  за  изменение  и  допълнение  на  Данъчно-осигурителния  процесуален кодекс
 
(ДВ, бр. 109 от 2013 г., в сила от 1.01.2014 г.)
 
.......................................................................................

  
§ 23. В Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 58 от
1998 г.; изм., бр. 79 и 153 от 1998 г., бр. 12, 26, 86 и 113 от 1999 г., бр. 24 от 2000 г., бр. 34 и
41 от 2001 г., бр. 46 и 96 от 2002 г., бр. 18 от 2004 г., бр. 14 и 105 от 2005 г., бр. 18, 30, 34,
59, 80, 96 и 108 от 2006 г., бр. 13, 53 и 59 от 2007 г., бр. 16, 36, 43 и 100 от 2008 г., бр. 12,
32, 82 и 85 от 2009 г., бр. 59 от 2010 г., бр. 8 от 2011 г., бр. 38 от 2012 г. и бр. 15, 66 и 101
от 2013 г.) в чл. 47е се създава ал. 7:
 
..................................................................................
 
§ 24. Законът влиза в сила от 1 януари 2014 г., с изключение на § 23, който влиза в сила след постановяване  на решение на Европейската  комисия  за удължаване срока на действие на съществуващата разрешена схема на държавна помощ.

източник: mzh.government.bg